干部培训的特点
干部培训特点是干部培训规律的重要内容,只有知晓干部培训特点,才能遵循干部培训规律,做好干部培训工作。新时期干部培训有哪些特点,仁者见仁智者见智,其中不乏有许多真知灼见。根据十多年干部教育的工作研究,着重从实践层面谈点干部培训的浅显认识。
突出政治性。政治性是干部培训的本质特点。干部教育不是一般的教育,而是以干部为特殊对象的一种成人继续教育,这就决定了干部教育必须突出政治性。国民教育的全日制教育也好,成人的继续教育也好,重点是比较系统地传播科学文化知识,为教育者更好地进入和适应社会做好基本的思想道德和知识技能准备。干部教育是党的事业和党的建设的重要组成部分,是以服从、服务党和国家工作的大局为指向,以提高干部的思想政治素质为重点。因此,干部培训中加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平总书记系列讲话精神,以及党的路线、方针、政策的宣传教育必不可少。
强调实践性。实践性是干部培训的根本特点。国民教育强调的是理论性和知识性,而干部教育强调的理论联系实际,在实践中更好地运用理论解决实际问题。参加教育培训的干部一般都有一定的实践经验,掌握较多的实践知识,面临着许多在实际工作中需要解决的实际问题,进党校、干校学习的目的全在于找到解决这些实际问题的答案,更好地适应工作岗位的需要。因而,干部培训以解决实际问题为中心,侧重于理论和实践的结合,增强干部解决实际问题的能力,成为理所当然。现在,进一步增强干部更好地贯彻“四个全面”战略布局的自觉性和能力,实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,已是当务之急。
注重能力性。能力性是干部培训的显著特点。国民教育侧重知识性,目的是为走上社会提供更好的通用通识型人才。干部教育侧重能力性,旨在提高参加培训干部适应岗位工作的能力。从这个意义上说,能力教育和能力提升成为干部培训中的主要内容。干部的能力是与其职务相适应、能够肩负起领导责任的主观条件,是干部基础素质、思维方式、实践经验,以及领导方式、技巧的把握程度在实施领导行为过程中综合表现。能力取得的途径是向书本学、向实践学和向他人学,这个途径都有一个如何学的问题。干部培训正好解决了快速取得学习方法的问题。因此,干部培训注重能力培训不足为奇。当前,提高干部的学习能力、战略思维能力、科学决策能力、组织协调能力、识人用人能力、与时俱进的创新能力等尤为迫切,各级干训部门优先考虑能力提升问题就是基于这个方面。
尊重自主性。自主性是干部培训的基本特点。突出自我管理,尊重学员的自主性是干部教育有别于国民教育的重要特点。干部培训的对象是干部群体,这是一个有一定素养、能力和水平的群体,面对这样的群体再用“填鸭式”的满堂灌、从书本到书本等方法显然不适应,必须改用符合干部特点的教育方法。自主性正是充分发挥干部学习教育主观能动性的一种方法。自学、座谈、讨论、学员上讲台、以学员为主体举办的学习交流、以兴趣、爱好、专业知识和岗位特点为内容的分组式研讨、调研等,成为干部培训中发挥干部自主性的多种有效学习方式。新形势下,参加培训的干部素质越来越优、能力越来越强、水平越来越高,就越应该注重发挥干部的学习的主观能动性。因此,尊重干部的自主性是干部培训的必然选择。
讲究开放性。开放性是干部培训的重要特点。开放是促进干部教育培训科学化的有效手段和途径。党校、干部学院是干部教育培训的主阵地、主渠道不容置疑,但也应该打破相对封闭、自我循环的状况,统筹培训资源,把高等学校、具备资质的社会培训机构、境外著名大学等优质资源,纳入干部教育培训体系,不断提高干部培训的开放度。开放就是干训部门对外的全面开放,既包括向干训系统内开放,又包括向高校、党政部门、企事业单位、其他培训机构等开放,还包括向境外开放。现在,全国党校系统正在确立的大党校、大培训、大师资、大科研、大后勤“五大”思维以及采取的一些做法,就是干部配训开放性的体现。
贯穿锻炼性。锻炼性是干部培训的特殊特点。这里的锻炼性不是指身体的锻炼,而是指干部培训中的党性锻炼。干部在培训中既学到了知识,又提高了能力,还增强了党性锻炼。其中,增强党性锻炼是干部教育区别其他教育的特殊特点。党校、干校是干部增强党性锻炼的熔炉,党性教育在干部培训中占有特别重要的位置,是各级党校的主课,贯穿于干部培训始终。入学教育伊始,进行党性锻炼教育,夯实党性教育基础;把党性锻炼融入课堂教学,强化党性锻炼意识;严肃校纪校规,突出党性锻炼重点;寓于干部自我管理,增强党性锻炼成果;对干部的党性锻炼进行总结鉴定,提升党性锻炼成效;干部培训结束后,进行党性锻炼跟踪调查。这些都是把增强干部党性锻炼贯穿干部培训始终的体现。